Un análisis del Presupuesto de Luis Juez muestra que se está gastando mucho, mal y en varios casos en forma dudosa

Primero la Gente denuncia serias contradicciones y 'agujeros negros de corrupción' en el presupuesto municipal
2007 de Luis Juez.

Sebastián García Díaz, presidente de Primero la Gente y precandidato a intendente por esa fuerza, anticipó algunos detalles del estudio que presentarán los equipos técnicos de Primero la Gente sobre el presupuesto 2007, donde queda evidenciado la falta de planificación, el manejo político y la cantidad de programas que, pueden convertirse en “agujeros negros de corrupción”.

Una contradicción ya denunciada el año pasado y que se repite en el 2007 es la inversión que la Municipalidad de Córdoba destina a Turismo, una de las actividades que podría convertirse en la principal fuente de empleo y de actividad económica de la ciudad. Sin embargo el gasto es de sólo $ 2.058.406, esto es el 0,030 % del presupuesto de la Ciudad. Lo más triste es que esos recursos se destinan, en un 91 %, a sueldos de los que trabajan en el área ($ 1.884.436). “En planta permanente ya figuran 36 personas pero es seguro que hay por lo menos 10 contratados más” confirma García Díaz.

Para el Turismo no hay plata pero si se destinan $ 2.800.000 en el Programa 315 de “Promoción del Desarrollo Frutihortícola y de los Agentes Económicos Involucrados en las Ferias y Mercados. Lamentablemente para los supuestos beneficiarios, de ese monto, $ 2.482.532 van a sueldos.

Se gasta $ 1.483.035 en el “Programa 114 de Coordinación de Mesa de Entradas y Aforos”. ¿Este dinero es para modernizar tecnológicamente esta mesa? No. De esa cifra, $ 1.416.796 va destinado a sueldos. En el "Programa 242 de Administración de Cementerios y Servicios Funerarios" se gasta $ 7.017.761 de los cuáles un 93 % va destinado a sueldos.

Otras partidas que causan indignación, al contrastarlas con su eficacia son por ejemplo, los $ 4.190.901 asignados al Programa 319 de “Control de la Vía Pública” que tiene a su cargo, combatir la venta ambulante no autorizada y consumo y venta de bebidas alcohólicas!! Hay que tener presente que aquí el 90 % de ese presupuesto va a sueldos ( $ 4.030.676)

Y si los vecinos tenemos la sensación de que la habilitación de negocios está en las manos de Dios, resulta que nos salen caros las manos de Dios porque en el Programa de Habilitación de Negocios Juez gasta $ 3.765.577.

Cuando vamos a partidas mayores directamente nos quedamos sin habla. Por ejemplo, la Municipalidad gasta 17 millones de pesos en conservación de espacios verdes y 11 millones de pesos en mantenimiento de alumbrado público. ¿Qué hacen con esa plata que durante Enero tuvimos la situación caótica que vivimos?

Otro ejemplo dramático que muestra la ineficacia en el manejo de las cuentas públicas es el programa 923 de “Administración de Jardines Maternales” que gasta $ 14.114.743 para brindar servicios en zonar urbanas marginales a 3.000 niños de 0 a 4 años. Pero si uno divide esa cifra por la cantidad de niños asistidos nos queda una cuota de $ 392 mensuales por alumno, lo que bastaría para que fuera al mejor jardín de Infantes de la Ciudad de Córdoba.

Existen lo que los equipos técnicos han dado en llamar "agujeros negros de corrupción" dentro del presupuesto, cuyos montos no son importantes pero que dejan serias dudas respecto a la utilidad de ese gasto y el fin verdadero para el que lo han generado. Cuando uno suma cada uno de esos programas se convierte en una cifra que podría servir para generar una guardia municipal, cuadruplicar la partida destinada a fomento del turismo, etc.

Un caso, por ejemplo, es el Programa 105 de “Desarrollo y Fomento de Vínculos Institucionales Constructivos para la Vida Comunitaria”, con un presupuesto de $ 653.495, del cual $ 618.395 va destinado a sueldos. Ese programa es distinto al 936 de “Realización y Diseño de Políticas y Proyectos que Promuevan las Relaciones con la Comunidad” con un presupuesto de $ 305.603 que en un 75 % es gastado en sueldos.

Otro caso: el Programa 245 de "Coordinación y Gestión de Relaciones Político Institucionales", que gasta $ 127.251 por año (es decir unos $ 10.600 pesos mensuales) y que afirma como fundamento de su existencia que es un órgano encargado de asesorar sobre el Estatuto y del Escalafón. Curiosamente el programa siguiente 246 de “Aministración de Relaciones Laborales tiene idéntica función y un presupuesto de $ 67.867. Pero lo curioso se vuelve vergonzoso cuando vemos que el programa siguiente 247 de "Atención a la Demanda Vecinal" tiene un presupuesto de 203.699 y tiene exactamente el mismo fundamento vago y difuso.

La Municipalidad gasta $ 320.000 anuales en un programa de "Estudio y Análisis de Fuentes de Financiamiento" cuya fundamentación es tan escueta que hace sonrojar. Y gasta $ 1.311.486 en el Programa de “Protección de las Costumbres públicas”.

Los jóvenes tienen el programa 516 de Elaboración y Ejecución de Programas destinados a la Juventud” con un presupuesto muy pequeño de $ 224.067 de los cuales $ 200.167 van a sueldos (es decir $ 16.000 mensuales).

Hay un programa 515 con el rimbombante nombre de “ Elaboración y Ejecución de Programa de Desarrollo Territorial y Economía Social” que gasta $ 879.812 y el 75 % en sueldos, cuyo fundamento reza textualmente: “Lograr que las familias en estado de vulnerabilidad social superen esta situación a través del trabajo digno y esfuerzo propio”. ¿Qué han hecho esos funcionarios que cobran sueldo de esta partida por superar la situación que la Municipalidad misma genera a través del Plan Vale lo Nuestro.

En la misma secretaria privada del Intendente hay un programa de "Coordinación Ejecutiva" con un fondo de $ 86.763 que no tienen mayor fundamento, ya que hay otro programa que asigna una cifra de $ 764.333 a ceremonial y protocolo, para todo lo relacionado al protocolo y actos donde participa el intendente (programa 250). Seguramente el problema con ese programa es que, de ese monto $ 709.333 va a sueldos de personal.

En la Secretaría de Educación se gastan $ 1.727.612 en “Administración de la Imprenta Municipal” que tiene una partida de sueldos de 1.190.612.

Sin embargo, las mayores dudas e indignaciones surgen cuando uno analiza los programas de la Secretaría de Desarrollo Social y Participación Ciudadana que maneja el hermano del intendente. Un ejemplo: el programa 507 de Promoción y Asistencia Integral a la Comunidad con un presupuesto de $ 9.710.654. El fin es loable pero ¿es posible que para el funcionamiento del área hay que gastar $ 9.480.754?

"Programas como éstos hay cientos, y es por allí donde se puede estar escurriendo el dinero de los contribuyentes para inventar cargos y partidas fantasmas que en el fondo están financiando la política y el desarrollo de la estructura del partido del intendente. Esto es lo que técnicamente se llama "microcorrupción en escala" afirma Sebastián García Díaz, advirtiendo que “no podemos quedarnos callados ante tantos programas dibujados y tanta plata mal administrada, porque se trata de nuestra plata, la de los vecinos”

"Una de las conclusiones más importantes a las que han llegado los equipos de Primero la Gente, explica Sebastián García Díaz, es que las gruesas distorsiones entre lo asignado a sueldos y los recursos que verdaderamente van a cumplir el objetivo se vuelve en verdad cuasi-delictivo cuando uno abre a los detalles cada programa y cada partida presupuestaria. Realmente el daño que producirá Juez al haber duplicado la planta permanente es de una magnitud vergonzosa. Para muestra vale un botón: en deportes y recreación la municipalidad gasta $ 8.914.416, pero de ese presupuesto $ 7.641.416 va destinado a sueldos."

García Diaz se preguntó cómo es posible que un presupuesto con tan gruesas contradicciones y agujeros negros haya podido ser aprobado tan rápidamente por el Concejo Deliberante. "Espero que el intendente Juez y sus concejales den explicaciones por estos números". Sin embargo, el dirigente de Primero la Gente encontró alguna explicación en el silencio de los cuerpos legislativos y de control: “estamos gastando 20.000.000 en el Concejo Deliberante y 7 millones en el Tribunal de Cuentas.

“Me preguntó cuánta gente trabajará en el Tribunal de Cuentas para que puedan gastar unos $ 580 mil en sueldos mensuales? ¿Acaso habrá 100 entre planta permanente (75 figuran en el presupuesto) y contratados, que cobran 5.800 o llegarán a 200 personas trabajando para los 5 tribunos de cuentas, cobrando $ 2960. “Tal vez sean más empleados –sostiene García Díaz- pero los ciudadanos no podemos acceder a esa información. Eso es lamentable ya que los vecinos gastamos  $ 379.567 en el Programa 970 de “Promoción de la Transparencia en la Gestión Pública Municipal” y otros $ 228.639 en el Programa 972 titulado “Políticas de Transparencia”.”

Cuando uno se adentra en los detalles de cada programa encuentra, por ejemplo, que en el Concejo Deliberante hay una partida de 174.480 para pasajes, viáticos, movilidad y compensaciones (¿?)

Hay que decir que esta información que nosotros hemos podido procesar no está a disposición de cualquier vecino que vaya a solicitarla. En nuestro caso, tuvimos que conseguirlo por gente amiga que trabaja en el Concejo Deliberante y que nos pidieron reserva de sus nombres, lo que da una idea de lo alejado que está el Municipio de las políticas de Transparencia y Acceso a la Información Pública